【转】河长制也有了“绩效考评”

河长制也有了“绩效考评”


转自:水利家园   2021-07-21




   成都市河长制办公室根据相关文件要求,于2021年1月至4月组织对成都市申报河湖管理保护示范县的区(市)县进行了评选。经征集、初评、终选、公示等程序,共评选出青白江区、邛崃市、武侯区、温江区4个“成都市河湖管理保护示范县”。

大家一定很好奇

这些区市县的到底有什么独到之处

能在本次评选中拔得头筹

第一期我们先来探访武侯区

看看他们在河湖管理保护上

做了哪些工作吧!


武侯区

成都市河湖管理保护示范县


   近年来,武侯区以全面深化河长制改革为牵引,坚持以“管”强基,以“治”控源,以“兴”提质的治水思路,水环境治理成效明显,水生态建设效果显著。武侯区河长制工作连续三年在成都市22个区(市)县排名前列,区内国考、市考断面水质持续稳定达标,江安河武侯段、清水河万寿桥段被评为全市“最美河湖”。


NO1.织密河长制管理网络河长制也有了“绩效考评”


   2017年4月,武侯区制发了《关于实行“河长制”管理工作的实施方案》,全区建立起在区级总河长领导下的区、街道、社区三级河长管理体系,覆盖全区11个街道办事处。2019年8月,武侯创新思变,出台《武侯区全面深化河长制管理改革实施方案》,设立武侯区总河长办,增加了区委、区人大、区政协的分管领导分别担任黄堰河、高攀河、鸡公堰等3条区内重要河道的河长,共有7名区级领导参与河长制管理工作,统筹指挥更加全面有效。


   目前,武侯区共有区级河长7名、街道级河长55名、社区级河长103名,确定各级河道警长87名,“上下联动、部门协作、社会参与”的治水网络体系全面构建。


武侯区总河长、区长林丽巡查清水河


   自河长制推行以来,武侯区坚持在队伍建设、机制创新、保障支撑上下功夫、夯基础,河长制运行高效,工作亮点突出。先后制发了《武侯区全面实行河长制管理工作任务分工方案》等各类专项方案和工作要点近100项,建立了河长制会议、信息共享、考核问责与激励等配套工作制度,切实加强部门间沟通与协作,加强河道信息发布,加强重点问题督办,推动河长制工作制度化、规范化、常态化。


   武侯区各级河长开展有效巡河数万次,区级河长制成员单位召开各类联席会、现场会上百次,推动解决河道污染问题上千处,实现了河长制“有名”向“有实”顺利转变。


现场处置河道污染问题


NO2.斥资千万元聘用专业人士进行河湖管理


   武侯区每年投入经费近1200万元,在全区实施河道市场化管理,聘请专业河道管护公司和管护人员,开展河湖日常管护,进一步强化水域岸线管理,确保河道管理实现长效化、常态化。


   同时,坚持把巡河APP软件作为督促各基层河长定期巡河的重要载体,武侯区河长办每天通报各级河长的巡河情况,每月组织不少于10个点位的实地巡河。武侯区各级河长自觉按照属地职责分工开展河道巡查,突出重点区域、易发区域和问题频发河段的巡查频次,发现问题及时处置上报。


河道市场化管理


   扎实做好河长制基础工作,推动辖区河湖实现长效管理。全面完成区内锦江、江安河、清水河等11条河道的河湖管理范围划定任务,初步完成锦江、江安河、清水河等7条设有区级河道的重点河道“一河一档”及“一河一策”2021年至2025年规划编制,明确了河道问题治理“路线图”和“时间表”,为河长制下一步工作定方向、明目标、划责任。


   充分利用“四川省河长制湖长制基础信息平台”和“成都市河长制管理信息系统”等,加强武侯区各级河长和相关人员的履职能力。同时,结合武侯区“宜居水岸”工程建设,打造水环境智慧管控平台,提高全区河长制工作信息化、规范化水平,增强河道问题的处置效率,确保河道治理工作显现成效。


武侯区智慧水务调度管控平台


   坚持最严格水资源管理制度,落实节水优先方针,强化用水需求管理,通过开展形式多样的节水宣传活动,切实提高公众节水意识,促进水资源高效利用。同时,严格取水许可审批规定,建立固定取水户取用水台账,切实推动取水行为规范。


开展节水宣传


NO3.实施“宜居水岸”工程提升市民幸福感


突出因地制宜、系统治理


   2017年4月,武侯区实施“宜居水岸”工程,对江安河、清水河等全区9条共62.38公里河道进行综合整治和打造,构建百水润城、水清岸绿的水生态环境,切实提升城市环境品质,彰显城市文化风貌。


武侯区“宜居水岸”一期总体布局


突出社会参与、全民共建


   武侯区宜居水岸工程是成都市中心城区首个水治理PPP项目,引入了北控水务和四川能投集团投资约37亿元,全面参与水生态文明建设。

   同时,紧扣河长制工作中心,积极引导全民治水,聘任全省首届民间河长,连续3年公开招募民间河长50名,完成巡河1300余公里,推动解决河道污染问题400余个。并在全国范围内率先组建“专家河长”团队,5名专家河长围绕污水处理站提标改造、污水管网带压溢流、河道消黑除劣等疑难问题集智攻坚,切实提升水环境治理的专业性和科学性。


聘任第三届民间河长


聘任全省首届专家河长


突出生态优先、绿色发展


   武侯区“宜居水岸”项目,倾力打造绿道、小游园、微绿地等绿色生态系统,有效缓解城区人口密度、推动城市品质提升。投入资金近23.5亿元,建成沿河绿道25公里,新增绿化近90万平方米,在示范段沿河节点精心设计建设“蜀宫琴台、百色园、草阶剧场”等特色设施10余处,构建水清岸绿宜居环境,有力推动沿河区域业态转型升级和旅游产业发展。


武侯区“宜居水岸”一期江安草堂段实景图



武侯区“宜居水岸”一期智慧水务指挥中心段实景图


突出品质提升、产业升级


   牢固树立创新发展理念,以“营商环境年”建设为契机,将“宜居水岸”工程作为武侯生态环境塑造的重点工程有机融入“两区三基地”建设,助力武侯区经济平稳增长。工程建设至今,累计投入拆迁资金近11.5亿元,迁移住户480户、企业228家,完成近千亩土地的拆迁任务。






突出科技治水、长效监管


   结合宜居水岸工程建设进一步加强水环境综合治理力度,全力打造精细化水环境综合管理平台。


一是创新设置“智慧河长公示牌”,通过人机信息交互模式,收集处置群众上报河道问题100余条,极大提高了河湖管护效率和群众满意度。





武侯区智慧河长公示牌



河道视频、流量监测点


二是建立“智慧水务指挥中心”设置河道断面水质监测站7处、流量监测点4处、雨量监测点3处、视频监控点38处,全力打造河湖动态监管系统,增强河道及沿河生态区运管效能。


三是运用无人船和水下机器人开展水质快速监测和暗河探测,精准度达98%,为河道精准管理提供科技支撑。




无人船、水下机器人巡河


   下一步,武侯区将进一步探索建立项目智慧化管理机制、河道水质及行洪状况监测机制和全方位运管维护机制,全力打造“城水相依、人水相亲、水清岸绿、乐水宜居”的公园城市示范区水生态美景。




通过开展河湖管理保护示范县建设

武侯区基本构建起

目标明确、责任明晰、上下联动

协调有序、监管严格、保障有力的

河湖管理保护体制机制

辖区河道逐步呈现出

河畅、水清、岸绿、景美的

人水和谐新景象


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